國以農(nóng)為本，民以食為天。

我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)發(fā)展與億萬人民的生活有著密切的聯(lián)系，其重要性不言而喻。我國歷來重視農(nóng)業(yè)，2004年以來已連續(xù)19年發(fā)布以“三農(nóng)”為主題的中央一號文件，用以指引當(dāng)年乃至更長一段時期中國的“三農(nóng)”工作。

春節(jié)剛過不久，中共中央、國務(wù)院就在近日發(fā)布了《關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》，即2022年中央一號文件發(fā)布。這是我國脫貧攻堅取得全面勝利后的第一份中央一號文件。

該文件共分8個部分，包括全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給、強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐、堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線、聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、扎實穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、突出實效改進(jìn)鄉(xiāng)村治理、加大政策保障和體制機(jī)制創(chuàng)新力度、堅持和加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

對于創(chuàng)業(yè)者來說，2022年的中央一號文件有哪些重要內(nèi)容？讓我們一起來劃一下重點。

01

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)

隨著科技的發(fā)展，農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。今年的中央一號文件強(qiáng)調(diào)強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)支撐，提到了種業(yè)、農(nóng)機(jī)等關(guān)鍵詞。

一號文件指出大力推進(jìn)種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。全面實施種業(yè)振興行動方案。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查收集，強(qiáng)化精準(zhǔn)鑒定評價。推進(jìn)種業(yè)領(lǐng)域國家重大創(chuàng)新平臺建設(shè)。啟動農(nóng)業(yè)生物育種重大項目。加快實施農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，實行“揭榜掛帥”、“部省聯(lián)動”等制度，開展長周期研發(fā)項目試點。開展重大品種研發(fā)與推廣后補(bǔ)助試點。

農(nóng)機(jī)方面，將提升農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用水平。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備工程化協(xié)同攻關(guān)，加快大馬力機(jī)械、丘陵山區(qū)和設(shè)施園藝小型機(jī)械、高端智能機(jī)械研發(fā)制造并納入國家重點研發(fā)計劃予以長期穩(wěn)定支持。實施農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，優(yōu)化補(bǔ)貼兌付方式。

設(shè)施農(nóng)業(yè)方面，因地制宜發(fā)展塑料大棚、日光溫室、連棟溫室等設(shè)施。集中建設(shè)育苗工廠化設(shè)施。鼓勵發(fā)展工廠化集約養(yǎng)殖、立體生態(tài)養(yǎng)殖等新型養(yǎng)殖設(shè)施。推動水肥一體化、飼喂自動化、環(huán)境控制智能化等設(shè)施裝備技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。

02

一二三產(chǎn)業(yè)融合

除了種植及其相關(guān)的配套設(shè)施，一號文件還提及了一二三產(chǎn)業(yè)融合的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施。

文件強(qiáng)調(diào)，鼓勵各地拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值，重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)。實施“數(shù)商興農(nóng)”工程，推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村。促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品直播帶貨規(guī)范健康發(fā)展。

同時，實施縣域商業(yè)建設(shè)行動，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)升級。加快農(nóng)村物流快遞網(wǎng)點布局，實施“快遞進(jìn)村”工程，鼓勵發(fā)展“多站合一”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨郵綜合服務(wù)站、“一點多能”的村級寄遞物流綜合服務(wù)點，推進(jìn)縣鄉(xiāng)村物流共同配送，促進(jìn)農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。

一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，推動鄉(xiāng)村全面發(fā)展，但想要實現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展，也需要人才的不斷助力。文件表明將促進(jìn)農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推進(jìn)返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，落實各項扶持政策。大力開展適合農(nóng)民工就業(yè)的技能培訓(xùn)和新職業(yè)新業(yè)態(tài)培訓(xùn)。合理引導(dǎo)靈活就業(yè)農(nóng)民工按規(guī)定參加職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。

03

數(shù)字化鄉(xiāng)村

近年來，我國數(shù)字經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長趨勢，2020年規(guī)模已達(dá)到39.2萬億元，占GDP比重達(dá)38.6%。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的主力方向，鄉(xiāng)村振興自然也少不了它。

此次一號文件再次提到大力推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)信息技術(shù)與農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合應(yīng)用。加強(qiáng)農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓(xùn)。以數(shù)字技術(shù)賦能鄉(xiāng)村公共服務(wù)，推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。著眼解決實際問題，拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應(yīng)用場景。加快推動數(shù)字鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，研究制定發(fā)展評價指標(biāo)體系，持續(xù)開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點。加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

得一提的是，在中央一號文件發(fā)布之前，關(guān)于提振數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)政策已陸續(xù)出臺。今年1月份中央網(wǎng)信辦等十部門已印發(fā)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃（2022-2025年）》，部署推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村有關(guān)工作。

有機(jī)構(gòu)認(rèn)為，未來數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)將圍繞產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、基礎(chǔ)設(shè)施、治理與公共服務(wù)信息化等要點展開。民生數(shù)字化新基建則包含網(wǎng)格化管理、數(shù)字管網(wǎng)領(lǐng)域、安防領(lǐng)域智慧充電、智慧停車場、智慧電網(wǎng)、智慧醫(yī)療等多領(lǐng)域。

中央一號文件的發(fā)布為2022年農(nóng)業(yè)發(fā)展指明了方向，創(chuàng)業(yè)者把握時代趨勢，發(fā)展必然更快一步。